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国家能源局发布2022年前三季度全国能源形势

2022-11-16 责任编辑:管理员

11月14日,国家能源局召开四季度网上资讯发布会,发布2022年前三季度能源形势、可再生能源并网运行情况,解读《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》,并回答记者提问。有国家能源局发展规划司副司长董万成先生、能源节约和科技装备司副司长徐继林先生、煤炭司副司长刘涛先生、新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生,综合司司长、资讯发言人梁昌新。

会上,国家能源局发展规划司副司长董万成先容了2022年前三季度能源供需情况。他指出:

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和形势变化,能源行业深入贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,妥善应对疫情影响和国际能源市场变化,多措并举保供稳价,能源供需形势总体平稳,价格总体稳定,对经济恢复向好起到重要的作用。

一、稳增长政策持续发力,能源消费保持增长态势

随着稳经济一揽子政策措施发挥效能,带动能源消费较快回升。三季度,全社会用电量同比增长6.1%,较二季度提升5.3个百分点;电煤需求增加拉动煤炭消费较快增长;天然气、汽煤油消费还未恢复到去年同期水平,但降幅有所收窄;基建投资持续发力、货运物流复苏支撑柴油消费保持稳定增长。

二、着力增强供应能力和弹性,能源供需保持总体平稳

充分发挥煤炭、煤电兜底保障作用,持续释放煤炭先进产能,加强重点产煤地区和企业生产调度。前三季度,原煤日均产量保持在1200万吨以上,同比增长11.2%。9月以来,全国统调电厂存煤保持在1.7亿吨以上。全力推动油气增储上产,督促供应企业和地方全面签订供气合同,推进储气设施“应储尽储”。前三季度,原油、天然气产量分别同比增长3.0%、5.4%。目前,采暖季用气合同已基本落实,地下储气库注气进度实行良好。

三、有力有效稳定能源价格,助力抑制通胀输入

面对全球能源价格持续高位震荡,能源行业及时研判、超前谋划,有效应对能源市场波动。降低天然气采购成本,合理引导天然气消费。中央企业发挥“资源池”优势,国产气和进口管道气、进口LNG长协气等稳价资源占比增大。主要供气企业管道气平均供气价格多在每立方米2—3元,部分尖峰增量气源价格也控制在每立方米4—5元,远低于国际市场价格。强化电煤中长期合同履约监管,保障煤炭中长期交易价格运行在合理区间。

四、绿色低碳转型稳步推进,能源生产持续降碳提效

前三季度,新增非化石能源发电装机9400万千瓦左右,占新增总装机的82%。第一批大型风电光伏基地已全部开工,第二批项目正在陆续开工、目前正在抓紧推进第三批项目审查。抽水蓄能电站累计装机规模达4360万千瓦。发挥好政策性开发性金融工具作用,能源项目投资加速释放。今年前8个月全国能源领域重点项目完成投资额12295亿元,同比增长16.7%,较上半年增速提高0.8个百分点。

新能源和可再生能源司副司长王大鹏先容了2022年前三季度可再生能源发展情况。他先容:

一、 可再生能源整体发展情况

国家能源局认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,锚定碳达峰碳中和目标任务,落实“十四五”可再生能源发展规划,加快推进大型风电光伏基地、大型水电站和抽水蓄能电站等重大项目建设,聚焦能源安全供应和民生保障,努力推动可再生能源高质量跃升发展。

可再生能源装机规模稳步扩大。2022年前三季度,我国可再生能源新增装机9036万千瓦,占全国新增发电装机的78.8%。其中,水电新增1590万千瓦、风电新增1924万千瓦、光伏发电新增5260万千瓦、生物质发电新增262万千瓦,分别占全国新增装机的13.9%、16.8%、45.8%和2.3%。截至2022年9月底,我国可再生能源发电装机达11.46亿千瓦。其中,水电装机4.06亿千瓦(其中抽水蓄能0.43亿千瓦)、风电装机3.48亿千瓦、光伏发电装机3.58亿千瓦、生物质发电装机4060万千瓦。

可再生能源发电量稳步增长。2022年前三季度,全国可再生能源发电量达1.94万亿千瓦时。其中,规模以上水电9507亿千瓦时,同比增长5%;风电5441亿千瓦时,同比增长15.9%;光伏发电3286亿千瓦时,同比增长32.2%;生物质发电1129亿千瓦时,同比增长0.1%。

可再生能源持续保持高利用率水平。2022年前三季度,全国主要流域水能利用率约98.6%,较上年同期提高1.1个百分点;全国风电平均利用率96.5%,较上年同期降低0.5个百分点;全国光伏发电平均利用率98.2%,较上年同期提高0.2个百分点。

二、 水电建设和运行情况

2022年前三季度,全国新增水力发电装机容量1590万千瓦。截至2022年9月底,水电装机4.06亿千瓦(其中抽水蓄能0.43亿千瓦)。

全国规模以上水电发电量9507亿千瓦时,同比增长5%;全国水电平均利用小时数为2729小时。全国主要流域水能利用率约98.6%,同比提高1.1个百分点。

三、 风电建设和运行情况

2022年前三季度,全国风电新增并网装机1924万千瓦,其中陆上风电新增装机1800万千瓦、海上风电新增装机124万千瓦。从新增装机分布看,“三北”地区占比约74.3%,中东部和南方地区占比约25.7%。截至2022年9月底,全国风电累计装机3.48亿千瓦,其中陆上风电累计装机3.2亿千瓦、海上风电累计装机2726万千瓦。

全国风电发电量5441亿千瓦时,同比增长15.9%;利用小时数1621小时,利用小时数较高的地区中,福建2053小时、新疆1920小时、蒙东1841小时、蒙西1784小时。

全国风电平均利用率96.5%,青海、新疆风电利用率同比显著提升,分别达到93.1%、94.7%,同比分别提升4.3个、2.2个百分点。

四、 光伏发电建设和运行情况

2022年前三季度,全国光伏新增装机5260万千瓦,其中,光伏电站1727万千瓦、分布式光伏3533万千瓦。截至2022年9月底,光伏发电累计装机3.58亿千瓦。从新增装机布局看,装机占比较高的区域为华北、华东和华中地区,分别占全国新增装机的30.0%、25.0%和19.1%。

全国光伏发电量3286亿千瓦时,同比增长32.2%;利用小时数968小时,同比增加49小时;利用小时数较高的地区为东北地区1237小时,华北地区1056小时,其中利用率最高的省份为黑龙江1316小时、吉林1263小时。全国光伏发电利用率98.2%,同比提高0.2个百分点。

五、 生物质发电建设和运行情况

2022年前三季度,生物质发电新增装机262万千瓦,累计装机达4060万千瓦,生物质发电量1129亿千瓦时。累计装机排名前五位的省份是广东、山东、江苏、浙江和河南,分别为416万千瓦、411万千瓦、296万千瓦、284万千瓦和255万千瓦;新增装机排名前五位的省份是广东、黑龙江、河南、辽宁和广西,分别为39.4万千瓦、28.6万千瓦、27.9万千瓦、23.3万千瓦和18.0万千瓦;发电量排名前五位的省份是广东、山东、浙江、江苏和安徽,分别为142.2亿千瓦时、115.4亿千瓦时、84.7亿千瓦时、84.0亿千瓦时和78.2亿千瓦时。

能源节约和科技装备司副司长徐继林解读了《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》。

一、《行动计划》出台背景

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策和标准化发展重要部署,充分发挥标准推动能源绿色低碳转型的技术支撑和引领性作用,国家能源局制定了《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》紧密结合能源领域推动碳达峰碳中和工作主要任务,针对能源绿色低碳转型领域标准供给不足、标准体系不完善、标准化与技术创新和产业发展协同不够等问题,坚持需求导向、系统布局,强化示范引领、协同联动,重点推进能源绿色低碳转型、技术创新、能效提升和产业链碳减排等相关领域标准化。

二、《行动计划》主要内容

《行动计划》主要包括六方面内容。

一是大力推进非化石能源标准化。加快完善风电、光伏、水电、各类可再生能源综合利用以及核电标准,组织开展风电光伏标准体系完善行动、水风光综合能源开发利用标准示范行动、抽水蓄能专项标准完善和示范行动、先进三代压水堆核电标准应用实施行动。

二是加强新型电力系统标准体系建设。完善新型电力系统安全稳定运行相关标准,进一步优化完善输变配电领域相关标准,加快电源结构转型升级相关配套标准研制,推动电力需求侧和电能替代领域标准研究制定,推进电力市场标准体系建设。组织开展新型电力系统标准体系专项研究和示范行动。

三是加快完善新型储能技术标准。根据新能源发电并网配置和源网荷储一体化发展需要,完善新型储能标准管理体系和技术标准体系,推动各类储能技术研发、示范和标准制定协同发展。组织开展新型储能标准体系建设行动。

四是加快完善氢能技术标准。完善氢能标准顶层设计和标准体系建设,围绕可再生能源制氢、电氢耦合、燃料电池及系统等领域,增加标准有效供给。组织开展全产业链绿氢标准完善行动。

五是进一步提升能源领域能效相关标准。组织推动煤炭、石油和天然气绿色高效生产、转化利用相关标准制修订,进一步提升煤炭和油气相关资源综合利用标准水平,完善和提升电力输送能效标准,加快推动综合能源服务标准体系建设及基础性标准研制。组织开展煤电、煤炭深加工、石油炼化能效标准提升专项行动。

六是健全完善能源产业链碳减排标准。加快构建能源领域碳减排、二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)、能源产业链数字化、能源装备碳足迹等领域标准体系,组织开展相关领域标准体系完善和试点示范行动。

通过组织实施《行动计划》,预期到2025年,能源标准化组织体系进一步完善,能源行业标准从数量规模型向质量效益型转变,能源标准与技术创新和产业发展良好互动,初步建立起较为完善的标准体系,有效支撑能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。

下一步,国家能源局将会同有关部门,深入学习贯彻党的二十大精神,推动完善能源碳达峰碳中和相关标准体系,加快急需领域标准制修订,促进标准与技术创新和产业发展协同联动,为规划建设新型能源体系和实现能源碳达峰碳中和提供支撑。

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